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2019年全國十大稅收新聞

來源:中國稅務報    發布時間:2020-01-13

  1月10日上午,由中國稅務報社主辦的2019年全國十大稅收新聞發布會暨稅收政策回顧與展望座談會在北京舉行。“習近平發表2020年新年賀詞,2019年減稅降費總額超過2萬億元” 位居2019年全國十大稅收新聞之首。

  1.習近平發表2020年新年賀詞,2019年減稅降費總額超過2萬億元

  2019年12月31日,國家主席習近平發表2020年新年賀詞指出,一年來,減稅降費總額超過2萬億元。

  在上年的新年賀詞中,習近平強調,減稅降費政策措施要落地生根,讓企業輕裝上陣。

  2.李克強在2019年政府工作報告中宣布實施更大規模減稅政策

  2019年全國兩會期間,國務院總理李克強在政府工作報告中宣布實施更大規模的減稅。普惠性減稅與結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔。同時,明顯降低企業社保繳費負擔。

  2019年3月21日,李克強到財政部、國家稅務總局考察并主持召開座談會,就落實減稅降費提出要求;5月10日,李克強主持召開減稅降費專題座談會,強調要讓減稅降費紅利切實惠及企業;5月24日,李克強主持召開部分地方減稅降費工作座談會,部署進一步落實好減稅降費各項政策。2月18日,國務院副總理韓正到國家稅務總局調研并主持召開座談會;6月25日,韓正在北京市調研企業減稅降費情況并召開座談會。

  3.稅收營商環境持續優化

  2019年,稅務系統堅持問題導向,在落實減稅降費、便利納稅方面出臺了多項改革措施,稅收營商環境持續優化。2月20日,國家稅務總局啟動2019年“便民辦稅春風行動”,出臺52條便民辦稅措施。3月8日、7月24日兩次公布取消40項稅務證明事項。11月1日,新版《納稅服務規范》和《稅收征管操作規范》施行,兩個規范對辦稅繳費事項全面優化,納稅人報送資料精簡42%以上。

  4.稅收法定進程加快

  落實稅收法定原則是黨的十八屆三中全會決定提出的重要改革任務,2019年稅收立法步入快車道。

  2019年8月26日,《中華人民共和國資源稅法》由十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過,自2020年9月1日起施行,資源稅法的表決通過釋放出中國稅收法定進程加速的重要信號。2019年,財政部、國家稅務總局陸續就土地增值稅法、增值稅法和消費稅法向社會公開征求意見。12月23日,城市維護建設稅法草案和契稅法草案初次提請全國人大常委會審議。目前,我國現行18個稅種中已有9個稅種立法。

  5.第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮召開

  2019年4月18日~20日,由中國國家稅務總局主導發起并主辦的第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮舉辦,85個國家(地區)稅務主管當局負責人或其授權代表、16個國際組織、多家學術機構和跨國企業代表出席論壇。論壇發布了《烏鎮聲明》以及《烏鎮行動計劃(2019~2021)》,34個國家(地區)稅務部門共同簽署《“一帶一路”稅收征管合作機制諒解備忘錄》。

  6.更大規模減稅降費政策全面落地

  2019年,更大規模減稅降費各項政策全面落地,惠及廣大納稅人、繳費人。

  自2019年1月1日起,個人所得稅6項專項附加扣除政策實施。

  2019年1月,一批新的小微企業普惠性減稅措施推出,增值稅小規模納稅人起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元,可享受企業所得稅優惠的小微企業標準大幅放寬,所得稅優惠力度加大。

  深化增值稅改革措施于4月1日起實施,制造業等行業的增值稅稅率由16%降至13%,交通運輸業、建筑業等行業的增值稅稅率由10%降至9%,進項稅抵扣范圍進一步擴大。

  自5月1日起,城鎮職工基本養老保險單位繳費比例可降至16%。

  確保減稅降費政策措施落地生根是2019年稅收工作的主題,全國各級稅務機關全力以赴投入減稅降費攻堅戰。1月~10月,全國實現減稅降費19688.94億元,其中減稅16473.26億元、降低社會保險費3215.68億元。

  7.納稅信用修復有關事項明確,鼓勵納稅人主動糾正納稅失信行為

  2019年11月7日,國家稅務總局發布《關于納稅信用修復有關事項的公告》,明確納稅信用修復的情形、條件、程序。自2020年1月1日起,對納入納稅信用管理的企業納稅人通過作出信用承諾、糾正失信行為等方式開展納稅信用修復,鼓勵和引導納稅人增強依法誠信納稅意識,構建以信用為基礎的新型稅收監管機制。

  8.一系列保障基本民生的稅收優惠政策實施

  2019年,一系列保障基本民生的稅收優惠政策實施。在鼓勵就業方面,2019年1月1日起,建檔立卡貧困人口等重點群體、自主就業退役士兵從事個體經營的,3年內按每戶每年1.2萬元為限額扣減稅款;企業招用建檔立卡貧困人口、自主就業退役士兵,3年內按實際招用人數定額扣減稅款。在扶持養老方面,2月2日,財政部、國家稅務總局發文,進一步明確養老機構免征增值稅的情況;2019年6月1日~2025年底,對提供社區養老、托育、家政相關服務的收入免征增值稅。在保障醫療健康方面,自2019年3月1日起,生產銷售和批發、零售罕見病藥品可依照3%征收率繳納增值稅,進口罕見病藥品減按3%征收進口環節增值稅;2019年1月1日~2020年12月31日,繼續對國產抗艾滋病病毒藥品免征生產和流通環節增值稅。

  9.新中國70年稅制改革不斷深化

  新中國成立70年來,稅收為我國經濟發展和民生改善提供了可靠財力保障。70年來,伴隨著國家政治、經濟和社會變革,稅制改革不斷深化,成就巨大,《全國稅政實施要則》發布、《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法》出臺、國營企業“利改稅”改革、實行出口退稅制度、分稅制和工商稅制改革、取消農業稅、企業所得稅內外稅制統一、營改增全面完成等入選中央黨史和文獻研究院編寫的《中華人民共和國大事記》。

  10.新版《支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引》發布,助力打贏脫貧攻堅戰

  2019年是打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年,2019年8月16日,國家稅務總局發布新版《支持脫貧攻堅稅收優惠政策指引》。新版《指引》集中更新整理了在脫貧攻堅方面影響力大、適用面廣的一系列稅收優惠政策,涵蓋了支持貧困地區基礎設施建設、推動涉農產業發展、鼓勵社會力量加大扶貧捐贈等6個方面110項政策,其中黨的十八大以來出臺的有59項。


來源:中國稅務報

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